Вы здесь
Главная > Город > Власть > Борьба за власть продолжается

Борьба за власть продолжается

Вот уже целую неделю происходит решающая битва в высших эшелонах районной власти. Глава Александровского района увольняет главу районной администрации с занимаемой должности. В течение прошлой недели события развивались следующим образом.

13 июня поступил протест прокурора

Александровской городской прокуратуры на постановление об увольнении главы администрации. В нем, в частности, говорится:
«Постановление незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу ч. 7 ст. 16 ФЗ № 25 гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт.
На основании решения СНД района № 21 от 13.05.2011 года, принятого по результатам конкурса на замещение должности главы администрации, 17.05.2011 года представителем нанимателя в лице главы Александровского района Смолева С.И. с одной стороны и гражданином Гориным М.В. с другой стороны заключен контракт на прохождение Гориным М.В. муниципальной службы в должности главы администрации Александровского района сроком на 4 года.
На основании ч. 7 ст. 16 ФЗ № 25 порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года.
Пунктом 3 ч. 10 ст. 37 № 131-ФЗ от 06.10.2003 года полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае расторжения контракта в соответствии с частью 11 данной статьи.
В соответствии с ч. 11 рассматриваемой статьи закона контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или гласмуниципального образования — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;
3) главы местной администрации — в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 9 ст. 37 ФЗ № 131 глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. [….] Таким образом, при сложившихся обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч. 11 ст. 37 ФЗ № 131 расторжение контракта с главой администрации Александровского района по основаниям, предусмотренным ч.9 указанной статьи закона при отсутствии соглашения сторон возможно только по решению суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
Требую:
Постановление главы Александровского района № 1-п от 07.06.2012 года отменить.
Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее, чем в десятидневный срок с момента его поступления,
О результатах рассмотрения должно быть незамедлительно сообщено в Александровскую городскую прокуратуру в письменной форме«.

Редакцией получен комментарий главы района на протест прокурора

«Изложенные в протесте доводы неубедительны и опровергаются нормами, указанных и не указанных в протесте, федеральных законов.
В протесте совершенно не учтено, и не дана оценка тому, что увольнение Горина М.В. произведено за совершение коррупционного правонарушения в соответствии с требованиями Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции“ от 21.11.2011 № 329-ФЗ, которым внесены соответствующие изменения в основополагающие федеральные законы, регулирующие возникшие правоотношения, в том числе и в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Части 9 и 11 статьи 37 ФЗ № 131-ФЗ являются диспозитивными, предоставляют право, а не возлагают обязанность для субъектов, имеющих возможность их применять.
Указанные нормы и сам закон (№ 131-ФЗ) не отрицают и не отвергают применение норм Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции“ от 21.11.2011 № 329-ФЗ.
Содержание протеста и приведенный в нем довод не согласуется с состоявшейся судебной практикой в данном вопросе. Ответственность за совершение коррупционного правонарушения не относится к вопросам местного значения.
С учетом изложенного, полагаю, что законных оснований для удовлетворения протеста не приведено».

15 июня глава администрации получил трудовую книжку

С отметкой об увольнении с формулировкой «по утрате доверия». В тот же день исполнение обязанностей главы администрации взял на себя первый заместитель главы администрации Р.Н.Бурзиев.

18 июня Михаил Горин провел пресс-конференцию

На которой он сообщил журналистам, что 15 июня им был подан иск в суд, в котором содержится требование о восстановлении его на работе в прежней должности. Он считает увольнение незаконным и намерен доказывать это в суде, если понадобиться — в самых высоких инстанциях.
Иск Михаила Горина касается нарушений в сфере трудового законодательства и подлежит первоочередному рассмотрению. По закону — это 10 дней.

От редакции

При стремлении соблюсти максимальную объективность в освещении происходящих событий, следует все-таки отметить, что обвинение в коррупции, из-за которого появилось постановление об увольнении главы администрации, должно быть доказано в соответствии с действующим законодательством. Т.е. проверка компетентных органов, возбуждение уголовного дела, судебные разбирательства. На деле главу администрации обвинили в коррупции и уволили. Без суда и следствия.

Ольга Рыженкова,
по официальным материалам.

Оцените материал

Комментарии на “Борьба за власть продолжается

        1. Нынче 17 июля — где дороги? На ул. Революции так шарахнула дно машины, что думала — все…конец моей машинке. А дорога напротив стадиона? Когда на горке не придется выезжать на встречку? Этот список велик…Первомайская, Революции и т.д. Оптимист вы, г-н Автор

  1. «Он считает увольнение незаконным и намерен доказывать это в суде, если понадобиться — в самых высоких инстанциях.» — уже смешно ! Столько уже в нашей стране прецедентов таких дел, и везде суды принимают сторону работадателя ( в данном случаи Смолева) замГубернатора сняли, а тут какой-то сопляк, который за год своего единоличного правления НИЧЕГО не сподобился сделать для города и района, кроме удовлетворения собственных гнусных нужд.
    Кто может перечислить его добрые дела для народа ? прошу перечислите !

    1. Истина в том, что народному большинству по барабану чего там происходит наверху и кто там нынче на раздаче?

      1. Все верно! Сегодня кто бы не пришел на должность сити — менеджера, будет НЕ ХОРОШ! Александровский район и г.Александров ЗАПУЩЕНЫ ДО КРАЙНОСТИ предыдущими «эффективными менеджерами». Имена их всем известны.

  2. истина в том, что на самом деле всем по барабану. Поэтому народному большинству и нечего жаловаться, что живет оно в таком д …

    1. А по барабану потому,что от нас там ничего не зависит и нам от них ничего не светит.Сами себя из болота вытаскиваем за волосы,а на подобную возню смотрим, как на очередное городское шоу. Вот говорят Смолев НЕЗАКОННО уволил Горина. И почему-то за этой «незаконностью» ушла причина увольнения.Не совсем же дурак этот Смолев,когда писал «утрата доверия».Есть на то весомые основания.Но Горин делает акцент на незаконность! А сам-то в ладах с законом,коли вышел у власти из доверия? Сейчас на подобной антирекламе Горин думает набрать очки. Да обоих их надо в отставку и делу конец пока оба не перепачкались,обливая друг друга грязью.

      1. Смолев половине СНД хвост прищемил угрозами и компроматами. А Горин один рыпается. Может потому и неугоден, что нет инструмента, чтоб им манипулировать. Так что когда пишете про «весомые основания» мозгами порасккиньте и найдите хоть один факт. Правда это относится к тем кто в теме, вы Ольга, к ним не относитесь.

  3. читайте статью «обжалованию не подлежит» в новой газете про г.Александров. В Яндексе.

          1. Но, статьи №67-68 опубликованные в Новой
            газете, никто не оспорил, данные в этих
            статьях порочат УВД г.Александров.
            Прочитайте эти статьи, они имеются в
            ссылках, в статье «Обжалованию не подлежит». Возможно что нибудь опровергните, например факты искажённые автором Юлией.

          2. Сенатрусова, по словам автора статьи в «Новой газете» Юлии в прошлом являлась «успешной бизнес-вумен». Это что-ли имеется в виду торговля тем тухляком, который она всучивала покупателям в магазине «Мясоедовский» на ЦРММ? Или ее манера общения с членами административной комиссии и представителей общества защиты прав потребителей, которые пришли с проверкой к ней в магазин, а в ответ получили трехэтажные угрозы и размахивания руками со стороны хозяйки?
            А впрочем, причем тут Сенатрусова? В статье же разговор идет о грызне властителей, а не об обиженных предпринимателях и милицейском произволе.

  4. Господа, кто может дать ссылку на сайте администрации района, где можно увидеть сведения о доходах г-на Горина? Прошерстила все на сайте администрации района, но увы…не нашла? Так если г-н Горин их предоставлял, должны же быть на сайте. И как их глубоко спрятали — на первых страницах Меню сайта нет — Сведения о доходах. Надо сделать множество итерраций, чтобы как-то в них попасть. Но когда попала в сведения — Горина там не нашла. Дайте, плз, ссылку, кто владеет таковой.

    1. только произведственный корпус — то, чего нет у других сотрудников администрации.
      Я только не поняла — это что тот самый коррупциогенный фактор, который и стал поводом для увольнения?

      1. Поводов для увольнения много. Например, кто подписал акты принятых работ по ремонту дорог в прошлом году и кто подписал контракты с ТЕМ ЖЕ ПОСТАВЩИКОМ АСФАЛЬТА в этом году? Кто замуровал в бездну чертову уйму бюджетных средств в прошлом году на ремонт дорог? Этим занималась администрация города? А почему районная администрация, взявшая в этом году обязанность по ремонту дорог, идет тем же путем? Почему мы, исправно платившие за горячую воду и выигравшие суд по непредоставлению этой услуги, опять будем летом лишены этой услуги? Почему здравохранение находилось под опекой области НЕ ПО ЗАКОНУ! ДОлжна была находиться под опекой муниципальной власти. Почему эти нарушения не причислить к коррупционному интересу, если результат — утрата бюджетных средств, предназначенных для НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА. А, кроме того, любой, становящийся чиновником, должен выполнять законы государства. Нельзя заниматься предпринимательской деятельностью, совмещая ее с чиновничьей должнойстью — значит, нельзя. Только до сих пор в этом городе этот вопрос никого еще не касался. Вы все внимательно изучали Сведения о доходах тех, кому их положено показывать? В год 400 000, муж (жена- 20 000) и ездят на мама дорогая каких машинах, земельных участков — списком, особливо у представителей КУМИ. Квартиры, дома и все на 420 тысяч в год? Кого это интересует в этом городе? Первый прецедент, что кого-то все же заинтересовало и, конечно, смотрится, совсем не поводом. Потому как раньше это поводом не являлось.

  5. Зачем к нему с этим вопросом обращаться, если они должны быть размещены общедоступно.? Спасибо за ссылку.

Добавить комментарий для c.борков Отменить ответ

Войти с помощью: 

Я не робот.

Top
Adblock detector