В силу неизвестных причин, а, скорее всего, из-за потрясающей недисциплинированности в работе Совета народных депутатов, апрельское заседание законодательного органа власти в районе не состоялось. Но зато были проведены заседания комиссий, на которых депутаты поработали над представленными проектами решений.

На грядущем заседании Совета планируется еще раз рассмотреть регулярно предлагаемую структуру администрации. Заведующий организационным отделом Сергей Завалихин заранее отправил проект депутатам, и поэтому сознательные народные избранники знали о предложениях. Но таких было немного, поэтому Сергей Юрьевич всем подробно рассказывал о том, что предлагается.

Прежде всего, название «развитие инфраструктуры» заменяется на «строительство», и теперь должность называется «Первый заместитель главы администрации района по жизнеобеспечению и строительству». Администрация объясняет изменение тем, что коммунальная инфраструктура входит в понятие жизнеобеспечение. А вот строительство — это самостоятельное актуальное направление, которое поручено компетенции первого зама. Таким образом, нагрузки у первого зама прибавляется.

Упраздняются три заместителя. Один из них — заместитель по экономическим вопросам. Его вопросы — прогнозирование, экономический анализ и развитие территории — ложатся на плечи руководства экономического управления. Также изжила себя должность зама по социальным вопросам. Ранее заму по социалке подчинялись как минимум два больших управления — образования и здравоохранения. Теперь, когда медицина района полностью ушла под контроль области, координировать стало практически нечего. Управление образования прекрасно справляется и без курирования. Следующее изменение — это упразднение должности зама по инвестиционной политике, председателя КУМИ. Кому переданы функции руководства инвестиционной политикой — непонятно. А вот КУМИ остается самостоятельным подразделением с руководителем во главе. Ага, вот куда уходят вопросы инвестиций. В экономическое управление, которое вылетело из-под крыла зама по экономике. Подразделение предлагается переименовать в управление экономического развития и инвестиций. Поскольку этими функциями оно и так фактически всегда занималось. Оставшиеся после ликвидации зама по социальным вопросам функции решения вопросов местного социального уровня теперь будут решаться в рамках отдела координации социальной сферы.

Упраздняется три отдела: по тарифной политике и ценообразованию, потребительского рынка и защите прав потребителя, социального партнерства и охраны труда. Их функции поглощает растущий монстр — управление экономического развития и инвестиций. Тем более, что значительная часть функций в соответствии с измененным федеральным законодательством передана в регион.

Упраздняется также отдел субсидий, функции которого переданы в район. Упраздняется помощник главы по общественной безопасности. Функции уходят собственно главе и его первому заму.

Расширяется секретариат. Предлагается создать сектор «Секретариат главы администрации». На самом деле, организационных и информационных функций в администрации очень много, и одному специалисту, даже такому замечательному, как нынешний секретарь, с ними сложно справляться. Тем более, что секретарь может уйти в отпуск, заболеть.

Ну и для улучшения хозяйственного обслуживания вместо одного хозяйственника предлагается создать административно-хозяйственный сектор.

На одной из комиссий прозвучали цифры. Сокращено 4 единицы. Годовая экономия — 5 млн. рублей. Надеемся, что посчитана не только зарплата этих четырех сотрудников.

Если посмотреть предложенную структуру, то она исключает промежуточные звенья управления, дробит функции по отделам и замыкает все решения на главу администрации. В общем-то, правильно. Известный, очень эффективный принцип — разделяй и властвуй.
Что касается комиссий, на которых структура была презентована и рассмотрена, то мнения разделились. Часть комиссий структуру одобрила и поддержала, часть — не поддержала. Все будет решаться на Совете. Если администрация не представит графической версии структуры, то она останется непонятой народными избранниками. А как говорил один известный киноперсонаж: «Если я этого не понимаю, то я этого боюсь, а если боюсь, то… соответственно, в очередной раз не поддержат.»

Ольга Рыженкова,
коллаж автора.