После публикаций в нашей газете о спорных вопросах строительства в Александровском районе мы попросили прокомментировать эту информацию руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом Павла Гусева. Именно его ведомство знает все о том, где какая земля кому принадлежит и на каких основаниях.

Павел Гусев: «Если говорить о межевании земли под многоквартирными домами, то оно на самом деле в целом по району не завершено. Но что касается больших пятиэтажных, девятиэтажных домов, то в Александрове их границы определены».

Точечная застройка: игры в мутной воде

Мы рассказывали нашим читателям, что именно на этом в свое время сыграли те, кто выделил себе кусочек для точечной застройки на ул. Ануфриева, 10. Выделенный для строительства нового дома участок просто расположился на территории, не разграниченной между соседними домами. Это произошло более двух лет назад. И позже, когда стали определять границы соседних домов, пришлось так изменять конфигурацию их территорий, что это вызывает возражения жителей.

Более того, согласно Методическим указаниям по расчету нормативных размеров земельных участков СП 30-101-98, придомовая территория дома 10 по ул. Ануфриева должна составлять 9664 кв. м. А реально дом № 10 по ул. Ануфриева получил 6101 кв.м земли. А вот новый дом — 2050 кв.м. В то время, как известно, старый дом — четыре подъезда, а новый — только один. Конечно, жители дома — не кадастровые инженеры, но читать и считать умеют, и, думаю, что у них будут нелицеприятные вопросы к исполнителям межевых работ. И решаться, скорее всего, эти вопросы будут в суде.

Для получения этих цифр пришлось потратить несколько дней на хождение по подразделениям районной и городской администраций. Только после этого мне удалось добыть план придомовых территорий в спорном районе. Оказалось, что он есть только в подрядной организации, которая выполняла работы по межеванию земли под многоквартирными домами. В городской архитектуре нет плана города с границами домов. И это несмотря на то, что о выполнении работ доложено, деньги освоены, межевание практически завершено. А почему? Да потому что программное обеспечение городской архитектуры и подрядной организации не стыкуются между собой. Получить «план смежеств» в подрядной организации оказалось делом двух минут, а у главного архитектора на компьютере —сплошные ошибки и зависания.

Стопроцентное межевание проведено только в Балакиреве

Руководитель КУМИ Павел Гусев рассказал нашим читателям, что только в Балакиреве межевание завершено стопроцентно. Поэтому поселок вошел в федеральную программу капитального ремонта жилого фонда. Во всех остальных территориях все тормозится из-за того, что еще идет процесс уточнения перечня многоквартирных домов.

Павел Гусев: «Речь идет о домах малой квартирности. Чаще всего эти дома состоят из двух квартир. Они тоже считаются многоквартирными, и межевание их территорий идет за счет бюджетных средств».

Что касается отображения результатов межевания на публичной кадастровой карте, то последний раз информация на ней обновлялась летом 2011 года. Поэтому мирные граждане не могут до следующего обновления посмотреть на границы своего дома с привязкой к местности и границам территорий соседних домов. Поскольку, как я уже говорила, компьютеры в архитектуре эту информацию не отображают.

А зачем нам эти границы?

Какие последствия для мирных граждан несет практически завершившийся процесс межевания придомовых территорий? Практически только два. Первое — это дополнительный налог на землю, поскольку теперь все мы являемся собственниками какой-то части земли под своим многоквартирным домом. Второе — мы можем спать спокойно, будучи твердо уверенными в том, что в одно прекрасное утро не проснемся под грохот строительной техники, которая будет рыть очередной котлован под нашими окнами. Никто не сможет построиться на вашей территории без согласия всех сособственников земельного участка под многоквартирным домом.

Кто охраняет от застройки парки и скверы?

Практически никто! Именно такой вывод следует из того, что рассказал руководитель КУМИ об охране границ общегородских территорий. Определены ли законодательно границы парков, скверов, пешеходных зон, мемориальных мест? Вопрос, как известно, был в продолжение темы выделения участка вблизи памятника в Карабанове.

Павел Гусев: «Так называемые зоны рекреации закреплены генеральным планом и правилами застройки. Конечно, межевание по этим участкам тоже должно быть проведено. И мы займемся этими работами сразу, как только завершим межевание под многоквартирными домами. Оперативность проведения работ будет зависеть от финансирования».

Таким образом, зоны рекреации законодательно не охраняются, и до проведения межевых работ с ними могут случиться самые удивительные метаморфозы. Потому что выделение земли и определение ее назначения — одна из самых коррупциогенных процедур в современной муниципальной практике.

Очень легкая добыча

Павел Гусев: «Существует две законные процедуры предоставления земельных участков для строительства. Это аукцион и предоставление по предварительному согласованию (по акту выбора). В практике используются обе процедуры. Второй способ более коррупционен, поскольку с заявлением о выделении участка обращается заинтересованное лицо. И участок предоставляется без аукциона, по согласованию коммунальных служб, органов надзора и др.»

Конечно, коррупцию трудно доказать, и все заинтересованные лица настолько обкатали технологию получения всевозможных разрешений, что все всегда совершенно законно. Однако иначе, чем коррупцией, не называется затягивание принятия генеральных планов развития городов и поселков нашего района? Ведь пока нет генплана и правил застройки и землепользования, по акту выбора можно практически любой кусочек земли выделить, построить что-то и забрать себе в собственность. Может быть, поэтому принятие этих документов затягивается на годы. Конечно, под самыми благовидными предлогами и по самым наиобъективнейшим обстоятельствам.

И что дальше?

Смогут ли отвоевать недостающие 3000 кв. м придомовой территории жители дома № 10 по ул. Ануфриева? А что касается строительства магазина в Карабанове, то вопрос уже решился в пользу того, чтобы в сквере Победы оставить все, как есть, без какого-либо нового строительства.

Ольга Рыженкова,
фото автора и Эдуарда Егорова.