Плох тот собственник квартиры, который не мечтает о дополнительных метрах. Особенно если в его доме нет газа, водопровода — все так называемые удобства на улице, а гнилая крыша постоянно течет. В этом году мечты о новой квартире сбылись у двухсот с лишним александровцев, которые были переселены из ветхого жилья в рамках областной адресной программы.
Расселение из ветхого жилья — адресное
Ее полное название — «Обеспечение проживающих в аварийном фонде граждан жилыми помещениями в
В результате были расселены жители 13 домов, признанных аварийными. Из них в новые квартиры переехало 211 человек. Основная часть средств на покупку жилья для переселенцев в размере 93 миллионов рублей была выделена из федерального бюджета. Еще 8 миллионов — из областного. Город Александров финансово в программе не участвовал. Всеми финансами занимался департамент ЖКХ Владимирской области, который приобрел у александровских застройщиков 55 квартир, зарегистрировал и передал их администрации города Александрова для адресного распределения. Но этого количества квартир не хватило для закрытия программы. Необходимое количество — 76 квартир. Так что получилось, что 21 семью городская администрация, поднатужась, расселяла вне программы, исходя из своего скудного бюджета.
Квадраты со знаком плюс
И, казалось бы, прощание со своими страшненькими квартирами без удобств и переезд в новое жилье — дело радостное и благостное. Ан нет. Процедура расселения, по словам начальника муниципального учреждения «Отдел по управлению имуществом и землеустройства города Александров» Елены Валентиновны Павловой, имела свои специфические и порой весьма неприятные тонкости. Кто-то из «расселенцев» был очень доволен переездом, а кто-то — наоборот. Переселение из аварийного жилья подразумевает не улучшение жилищных условий, а повышение комфортности проживания. А это, как говорится, две большие разницы. Те, кто выезжает из своих хибар, должны получить компенсацию своих метров со знаком плюс. То есть, если человек имел 30 квадратных метров, то в новом жилье он получит как минимум 31 квадрат. Но некоторый наш ушлый народ думал по-другому. В свои развалюхи хозяева старались прописывать как можно больше своих родственников, предполагая, что чем больше жильцов, тем больше будет новая жилплощадь. И когда выяснялось, что это не так — скандалили порой жутко. И.о. председателя Совета народных депутатов Светлана Вячеславовна Поваляева говорит, что порой дело доходило до маразма. Например, на одной из комиссий по переселению решался вопрос одного пикантного семейства, в котором дочка жила с мужчиной, которого увела у своей мамы. Так вот, обе дамы в течение часа орали друг на друга и требовали у членов комиссии две отдельные квартиры.
На сегодняшний день в суде находятся два дела, касающиеся переселенцев, которым предоставляют жилье в новостройке, но выезжать они категорически не хотят, несмотря на то, что «квадратов» они получают гораздо больше, чем имели. Одно дело касается дамы, которая проживала в однокомнатной квартире площадью 24 кв.м, и ей показалось недостаточно 42 кв.м, которые ей предлагают взамен и она требует больше. Еще одной даме вместо ее ветхой квартирки площадью 50 кв.м дали 80 кв.м, которых ей тоже показалось мало. И благодаря вот такому упорству у властей нет возможности снести расселенный дом по адресу: улица Ленина, д.68. Дом почти весь расселили, за исключением одной вот такой упорной женщины. Правда, живет она не в нем, жить у нее есть где. Но тем не менее добивается своей правды.
Были и такие переселенцы, которые сами не жили в квартирах домов, признанных ветхими, а приобрели жилье специально для последующей перепродажи тех площадей, которые они получали взамен. Таких в Александрове было процентов десять от числа всех переселенцев, но российским законом это не запрещается. Единственный риск, которому подвергаются обитатели и покупатели квартир в подобных домах, — успеют ли они дождаться счастливого момента переезда. С представителями МУ «Отдел по управлению имуществом и землеустройства города Александров» мы побывали в одной из квартир в доме 4/2 по улице Королёва, которая досталась таким вот переселенцам. На пороге нас встретила приятная и радушная хозяйка Ирина Александровна Шевелёва. В эту двухкомнатную квартиру она со своими тридцатисемилетними сыновьями-близнецами переехала в прошлом году из «Пьяного дома» (так окрестили александровцы дом № 6 по Вокзальному переулку). В старом доме не было воды, зато было печное отопление. И это в доме, который стоял в центре города! По признанию хозяйки, которой уже 63 года, новое жилье она ждала с 1976 года. И теперь она очень довольна, особенно тем, что не надо ни воду носить с колонки, ни дрова не надо рубить. Сначала она не хотела квартиру в Черемушках, а теперь очень довольна. Инфраструктура хорошая: есть магазин прямо в ее доме, до автобусной остановки рукой подать. Поскольку время с ношением воды и колкой дров высвободилось, Ирина Александровна, привыкшая трудиться, ездит на заработки в Москву, хотя, вроде бы, и возраст позволяет дома сидеть. Да и в доме у нее благодаря трудолюбию (в свое время она 25 лет отработала на ВНИИСИМСе) чистота и порядок.
Но так в ладах с собой и с соседями живут не все новоселы. Елена Валентиновна Павлова поведала печальную историю о том, как в новом доме на улице Гагарина переселенцы заняли целую секцию. И теперь обитатели дома страдают от этих соседей, про которых говорят, что они «без тормозов». По словам старожилов и представителей управляющей компании этого дома, новые жильцы загадили весь подъезд и свои собственные квартиры. Как жили, привыкнув никому ничего не платить за коммуналку и ничего не делать, так и продолжают этим заниматься на новом месте. Да еще летом купаются в фонтане, который находится во дворе их дома. Вот и делай добро после этого людям.
Построили дом? Спасибо. А деньги получите через год
При этом страдают не только обитатели дома, клянущие за такой «подарок» городскую администрацию, а еще и застройщики. Изо всех местных строительных компаний, которым было предложено поучаствовать в программе по переселению из ветхого жилья, откликнулись три: «Эврика», «Стройресурс» и «Горстройзаказчик». Остальные компании проигнорировали предложение. Оно и понятно, выгоды от участия никакой, цены за «квадрат», по которым работала программа (28100 рублей за кв.м), — мизерные. Волокиты с документами много, а получение денег — вообще неизвестно когда. Администрация области заключала договор непосредственно с застройщиками. При этом для вступления в программу дом должен быть построен на 70%, хотя как это можно определить — никто не знает. При этом застройщик, вступая в программу, сразу не получает ни копейки. Он дает свои данные, выигрывает лоты. И только после того как он сдает дом в эксплуатацию, ему перечисляют 30% аванса. Он регистрирует квартиру на себя, и только когда перерегистрирует на область, получает оплату полностью по тем самым 28100 рублям за квадрат за минусом площадей балконов и лоджий. Практика показала, что застройщики получили свои деньги только через год. А такой срок для людей бизнеса — это упущенные возможности. Если МП «Горстройзаказчик» «подписался» всего на три квартиры, то «Эврика» обеспечила переселенцев двадцатью квартирами, а «Стройресурс» — двадцатью пятью. А это — солидные площади, с которых они не могут взять деньги. Поэтому в следующий раз, наверное, эти компании сто раз подумают: стоит ли участвовать в таких невыгодных сделках? Но благодаря вот таким вот, по сути, благотворителям, которые это делают в ущерб своему бизнесу, наш город по количеству людей, расселенных из ветхого жилья, «обставил» даже областной центр.
Не принять — не можем
Но, увы, в 2012 году эта пользительная программа уже не будет работать. Что для городской администрации весьма печально. Сейчас город наконец-то получил из района свои законные муниципальные помещения в количестве 2,5 тысяч. Причем, как говорит и.о. председателя городского СНД С.В.Поваляева, некоторые депутаты возмущались: а зачем нам этот жилой фонд? Но по закону, александровский муниципалитет не мог его не принять. Так вот из принятого фонда, еще решением администрации Александровского района в 2008 году 193 здания вошли в реестр домов с высоким процентом износа, то есть — свыше 65%. Сумма в 17,5 миллиона рублей, которую городская администрация заложила в бюджет на следующий год под расселение из ветхого фонда — это крохи, на которые можно купить, в лучшем случае, 15 квартир. Часть зданий уже городская администрация признала ветхими. Но расселять их пока некуда, и поэтому жильцы этих домов обратились на администрацию в суд. На сегодняшний день, по решению суда, уже должны быть расселены обитатели дома № 9 по ул.Калининская (девять помещений), дома № 7 по ул.Калининская (одно помещение), дом № 15 по ул.Советская (три помещения). В январе следующего года планируется объявить аукцион на покупку четырех квартир для переселенцев из этих домов. А на очереди еще и жители дома № 51 по улице Ленина.
После расселения ветхие дома должны быть снесены. Место, на котором они находились, должно быть сформировано в участок и поставлено на кадастр, а затем предложено через аукцион под строительство. Но, скорее всего, эти участки мало кого заинтересуют из застройщиков. Например, на Коллективной аллее, где будут снесены старые барачные домики, нет коммуникаций. Коммуникации есть рядом с намеченным к сносу домом № 22 по ул.Институтская, но на его месте строить жилой дом нельзя, поскольку это здание находится ближе 100 метров от производственной зоны, коей у нас до сих пор почему-то числится площадка бывшего завода ЖБИ.
Не выгодна нашим застройщикам и предлагаемая областная программа малоэтажного строительства. Поскольку с землей у нас в городе туго, а строить двухэтажки — нецелесообразно с экономической точки зрения. Так еще непреодолимым препятствием стал тот факт, что строить такое жилье можно там, где произведено межевание под многоквартирными домами, а на сегодняшний день город Александров — единственное муниципальное образование в районе, где межевание все еще не проведено.
Эдуард Егоров,
фото автора.