19 марта в зале заседаний районной администрации состоялась встреча государственной инспекции по охране объектов культурного наследия (начальник В. И. Нефёдов) с населением Александровского района. В нашем районе подобная встреча проводилась впервые, хотя, по словам Виктора Ивановича, накопилось достаточно много актуальных и спорных вопросов.

Всего на территории района 240 объектов культурного наследия: 17 федеральных, 92 региональных и 132 муниципальных выявленных объекта.

— И вот по этим-то 132 объектам, — рассказывает В. И. Нефёдов, — всю работу по охране и сохранению должны осуществлять органы местного самоуправления. Для начала давайте выясним, что подразумевается под понятиями охрана и сохранение? Охрана включает в себя целый комплекс мероприятий. Прежде всего, согласование проектов зон охраны объектов, выдача разрешения на проведение земляных работ, установка на объектах табличек, содержащих информацию о памятнике и почему объект является памятником, установление ответственности за повреждение или уничтожение культурных объектов и т.д.

Сохранение — это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение физической сохранности объектов. То есть ремонтно-реставрационные работы, консервация, приспособление объектов для современного использования и проч.

В 2008 году всем образованиям направили письма, в которых рассказывали о необходимости принятия нормативно-правовых документов, положений об объектах культурного наследия, определении лиц, ответственных за реализацию этих работ, а также направлении в инспекцию своих предложений о включении в реестр объектов культурного наследия муниципального значения и разработке программ по сохранению этих объектов. До настоящего времени Александровский район из предложенного ничего не сделал. Видимо, здесь люди далеки от проблем сохранения культурного наследия.

Что это значит на практике? У вас выявлено 132 объекта культурного наследия. Но памятниками они не являются. Для того чтобы объявить их памятниками, нужно подготовить определенную документацию. Программ по сохранению памятников культурного наследия у района тоже нет. Таким образом, мы имеем факт неисполнения Федерального закона.

По словам специалиста отдела архитектуры города Александров  Л. Ериной, на одном из последних заседаний районного Совета народных депутатов уже принято положение и утвержден список объектов культурного наследия. Разработана городская карта с обозначением всех объектов. Только произошло это через пять лет после выхода закона «Об объектах культурного наследия». Но лучше поздно, чем никогда.
— А из-за непроведения этой работы ранее, — добавляет В. Н. Нефёдов, — за 2008 год были выделены два земельных участка без согласования инспекции, а на их территории располагаются объекты культурного наследия (участки в селе Крутец и селе Махра). Это тоже нарушения законодательства.

В дальнейшем давайте строить работу так. Главы муниципальных образований должны отдавать нам на согласование планы застройки городских и сельских поселений, проекты планировки территорий, в состав которых входят территории или зоны охраны памятников культурного наследия, а также включать членов нашей инспекции в составы комиссий по подготовке правил землепользования и застройки. И тогда мы сможем избежать нарушений законов.

На ближайшие три года инспекцией разработана программа по сохранению памятников культурного наследия. Ее объем составляет 80 млн. рублей на область. В рамках данной программы предполагается выделение 3 млн. рублей на ремонтно-реставрационные работы в усадьбе купца второй гильдии Первушина. А если вы подготовите документацию, то некоторые средства могут быть выделены на проведение работ по сохранению и других памятников муниципального значения.
В общем, областная инспекция готова идти навстречу, готова работать, не хватает только инициативы от нашего района. Но будем надеяться, что ситуация в ближайшее время изменится.

Ирина Хаткевич,
фото автора.