Общественная палата — это новое явление. Немногие пока слышали о ней, и еще меньше людей понимают, как она работает и что делает. В телевизионных новостях иногда звучит фраза «член общественной палаты г. Н. выяснил то-то и то-то». Но что за этим стоит? Новая организация, какие-то скрытые силы? Разобраться с этим мы попробовали, побывав на заседании александровской общественной палаты, которое состоялось на прошлой неделе в усадьбе Первушиных.
На заседание собрались неформальные лидеры городской интеллигенции. Председатель общественной палаты — Михаил Кривоносов. Он представил свежий выпуск газеты «Власть. Общество. Народ», издание Общественного Совета Гражданского общества.
Условно бесплатная медицина
Из всех материалов этой газеты для александровских жителей главный интерес представляет своеобразный отчет Владимира Князева, члена Общественной палаты, который от ее имени и по поручению рассматривал систему оказания платных услуг в АЦРБ. Общественное расследование, которое он проводил, длилось целый год. Хотя, как следует из опубликованного отчета, сотруднику прокуратуры хватило 20 минут, чтобы понять существующее противоречие между областным положением о платных услугах и положением о предоставлении платных услуг в александровской районной больнице.
Это противоречие заключается в том, что платные услуги должны оказываться во внерабочее время. А в АЦРБ они оказываются в рабочее время. Прокуратура вынесла протест по этому поводу и предложила руководству медицинского учреждения привести свою работу в соответствие с законодательством.
Руководство АЦРБ рассмотрело протест прокуратуры и привело свое положение о порядке предоставления платных услуг в соответствие с областным. Для этого введя всего лишь одну строчку с таким содержанием: оказывать платные услуги в рабочее время, если это не мешает оказанию бесплатных услуг. Критерии «мешает или не мешает» — отсутствуют, да их и не может быть, поскольку понятие «мешает» субъективно.
Прокуратура удовлетворилась таким результатом. Но можно ли считать его удовлетворительным? Следует напомнить нашим читателям, что на самом деле все услуги, оказываемые в больницах и поликлиниках, являются платными. Каждый прием любого пациента оплачивается фондом обязательного медицинского страхования. Следовательно, они бесплатны только на первый взгляд. А на самом деле — за них заплачено. Поэтому деньги за анализы, исследования, прием к терапевтам и специалистам, оказанные в рамках программы обязательного медицинского страхования, можно брать только с тех людей, у которых по той или иной причине нет страхового медицинского полиса. Потому что за них реально медицинскому учреждению никто не заплатит.
Получается, что при всей выявленной прокуратурой незаконности платных услуг, они продолжают оказываться в АЦРБ. Достаточно посмотреть на очередь в кассу этого учреждения. Был бы от этого какой-то толк.
Это пример работы общественной палаты в нашем городе. Вопрос с платными услугами общественной палатой не закрыт. Поскольку результата нет. Ничего в работе поликлиники не изменилось. Поэтому при обсуждении плана действия палаты на ближайший год этот вопрос был поставлен на первое место.
Дела коммунальные
Вторым по значимости вопрос для Александрова и района — это ЖКХ. Серия капитальных ремонтов последних лет, которые только ухудшали состояние домов, деятельность некоторых управляющих компаний, которые не справляются со своими обязанностями, отсутствие каких-либо изменений в благоустройстве города — все это вызывает, мягко выражаясь, недоумение жителей. На заседании прозвучала такая цифра: в 2011 году на благоустройство в бюджете было предусмотрено 42 млн. рублей. И в то же время, когда речь заходит о ликвидации даже самой незначительной стихийной свалки (например, на дороге у границы Александровского и Киржачского районов), ответ один — платить за ее ликвидацию нечем. Это что — уже к середине года потрачены все 42 млн. рублей? Или, может быть, ликвидация свалок и уборка мусора — не благоустройство района? В общем, третий вопрос — это чистота в Александрове и районе.
Почему так дорого?
Четвертый вопрос посложнее вопроса со здравоохранением. Это взаимодействие населения с предприятиями-монополистами. Не секрет, что для того, чтобы получить разрешение на газификацию, проведение электричества, необходимо потратить очень много денег и времени. А почему? Как складываются цены на оказание услуг газовщиков, энергетиков, да и других монополистов? Никто пока в этом направлении не докапывался до сути. Общественная палата вознамерилась это сделать.
Только раз бывает 500 лет
Это основной блок вопросов глобального характера. Кроме этого, Общественнная палата решила взять на контроль несколько пунктов подготовки к празднованию
Все хорошо, только вот воруют же …
Подключилась Общественная палата к вопросу организации занятости населения. Оказывается, есть в нашем районе люди, которые не смирись с полным уничтожением на его территории отечественного промышленного потенциала. Более того, они не только не смирились. Они продвигают по своим каналам в Правительстве, каких-то профильных комитетах такие идеи, как организация в Александрове филиала Сколково. Интересно прозвучала цитата, как прореагировали чиновники и потенциальные инвесторы на предложение разместить в Александрове новые современные производства. Мысль была такая: ваш план интересен, обоснован, перспективен, но у вас же воруют! Вот такая у нашего района репутация. Очень неприятно.
Но, тем не менее, все равно патриоты города, его прогрессивная и позитивная общественность сдаваться не собираются. Вопросы, по которым будет работать в ближайший год Общественная палата Александрова, озвучены. Так что вперед — победа будет за нами!
Хотелось бы, чтобы идею общественной самоорганизации поддержали как можно больше наших жителей. Только объединившись, можно решить массу бытовых и хозяйственных проблем города. Как показывает практика, покаждешь милости от природы или от кого-то еще, проще, быстрее и лучше решить все самосстоятельно. Патриоты города, хватит ворчать и сетовать на жизнь. Будьте активными и объединяйтесь!
Ольга Рыженкова,
фото автора.