Осень — это жаркая бюджетная пора во всех уровнях власти в каждой стране. Вот и в Александровском районе бюджетный процесс вышел на финальную прямую. В нем учтены все изменения российского и областного законодательства. И на начало года консолидированный бюджет района будет рассчитывать на 1,6 млрд. рублей.

— Бюджет на следующий год у нас дефицитный, — говорит начальник финансового управления администрации Александровского района Наталия Гурьева. — При этом он имеет социальную направленность и охватил все направления. В него вошли все решения проблем управления образования: и капремонт детских загородных лагерей, и детские сады, и реконструкция детского сада № 27, строительство сада № 4. Постарались охватить и коммунальное хозяйство: программу модернизации и капремонт систем теплоснабжения.

В целом, мы оцениваем бюджет как сбалансированный с учетом дефицита и продажи имущества. Уровень дотаций на каждого жителя района из районного бюджета составит в 2012 году 2706 руб. для Струнино, Карабаново, Балакирево и сельских поселений.

Наталия Николаевна рассказала об особенностях финансирования некоторых статей расходов. Так, например, финансирование медицины района полностью перешло в ведение областного Департамента здравоохранения. И департамент будет рассчитываться с медицинскими учреждениями по нормативам на оказанные медицинские услуги. В финансовом выражении медицина у нас не пострадает. Другое дело — правильно ли будет то, что медицинские учреждения будут подчиняться и отчитываться перед областью, а не перед муниципалитетом? Будет ли это означать, что главный врач не будет подчиняться местным властям? Хуже или лучше будут обслуживаться пациенты в районных больницах и поликлиниках? Поживем — увидим. В настоящее время администрация, исполняя федеральный закон, передает обязательства по содержанию медицины в областной бюджет.

В поселениях дороги отсутствуют. Иногда де-факто, и почти всегда — де-юре

Что касается содержания дорог. Межмуниципальные дороги переданы на финансирование областного бюджета, и вопросов тут нет. Неожиданно возник вопрос с дорогами территорий. Областной департамент работает по нормативным документам и деньги выдает территориям в зависимости от того, сколько на территории дорог. Сведения о протяженности дорог департамент берет в органах статистики.

И тут выяснилось, что дорог в наших поселениях нет. Администрации поселений не предоставляли в статистику отчет о принадлежности дорог. Сведений нет, следовательно, дорог — нет, и деньги на них не выделяются. На 2012 год департамент финансов областной администрации все-таки настоял на том, чтобы в бюджетах осталась сумма, равная транспортному налогу. А вот на 2013 год все будет зависеть от статистических данных. То есть, у поселений в запасе год на то, чтобы привести данные о дорогах в органах статистики в соответствие с реальной протяженностью дорожной сети в населенных пунктах района. Если говорить о цифрах, то на 2012 год на Александров предусмотрено 25 млн. рублей на ремонт и содержание дорог.

Капремонты

В бюджете предусмотрено завершение капремонта ДК «Юбилейный». Другие объекты не попали под капремонт, но «Юбилейный» — уже в самом разгаре капремонта, и его необходимо доделать. Фасад будет доделан в этом году. Кроме этого, в ДК полностью переделана система отопления, входная группа, произведена замена всех окон. На следующий год директор ДК планирует провести внутренние ремонтные работы. Прежде всего — ремонт зрительного зала, служебных помещений, репетиционных залов, холлов.

Капитальные ремонты теплотрасс. Про теплотрассу в районе Искож наша газета уже рассказывала читателям. Удалось в этом году решить вопрос с отоплением школы № 1. К ней подвели новую теплотрассу. Когда стали делать ремонт старой теплотрассы, то обнаружилось, что ее практически нет — вся сгнила. На прошлой неделе проложили новую. Тепло к школе подведено по новой теплотрассе, которую проложила та же владимирская организация, что и делала теплотрассу к домам в районе Искож. Работы сделаны в рамках программы модернизации коммунального хозяйства района. И за те деньги, которые были на теплотрассу к школе № 1 потрачены, хотелось бы, чтобы проблема тепла в классах была решена навсегда.

Какие теплотрассы будут модернизированы в следующем году? Об этом — отдельный разговор в одном из следующих номеров газеты.

Нет проекта — нет денег

Как можно или получить деньги, или не получить деньги — проиллюстрировала история с проектом дома под социальное жилье. Известно, что Александровский район в числе нескольких районов области лишился областных субсидий на строительство социального жилья.
На самом деле район ее и не получил, поскольку проект, предоставленный как проект социального жилья (80-квартирный дом), не соответствует требованиям к социальному жилью. Сейчас проект проходит корректировку, площади квартир в нем будут доведены до социальных норм. Когда проект будет доработан, его снова предоставят на рассмотрение для вхождения в программу. И в случае включения его в целевую программу, субсидия для строительства будет выделена.
Как показывает практика, по ходу исполнения бюджет в течение года подвергается регулярной корректировке. Утверждаются и сокращаются программы, поступает дополнительное целевое финансирование по разным направлениям. Главное, чтобы документы, проектно-сметная документация были всегда готовы для внесения в программу и получения финансирования.

Ольга Рыженкова,
фото автора.