Мы уже писали о том, что в Александрове образована инициативная группа, которая будет добиваться референдума о присвоении Александрову статуса «городской округ». Возмущенные подчиненным положением относительно района и статусом «поселенец», который имеют теперь александровцы, благодаря пресловутому закону 131, активисты решили изменить навязанное сверху положение вещей. В минувшую среду они обсудили план дальнейших действий.

Перед рассмотрением плана, собравшиеся обсудили законодательное пространство и общую политическую обстановку в области. Можно сказать, что политическая борьба в Александрове в 2001 году стала косвенной причиной появления Федерального закона № 129 от 12 октября 2005 года. Говорят, в архивах Госдумы есть документы, из которых ясно, что закон инициировала Владимирская область. Если вспомнить время борьбы с александровским мэром четырехлетней давности, много сил было брошено тогда на наш город. Сильному прессингу подверглись со стороны области депутаты городского Совета и сдались: приняли объединение города и района. Народ такое решение своих избранников не одобрил и практически никого из прежнего состава в новый, уже окружной, Совет не избрал. Как это: мавр сделал свое дело, мавр может уходить. Очень популярным предвыборным лозунгом следующей избирательной кампании стало: «Вернем александровцам право выбирать мэра!». Народ поверил, но его провели, как маленького. Вновь избранные депутаты на вопрос, а как же с выборами мэра, дружно стали говорить, что в ближайшее время этого сделать нельзя. А чего было тогда обещать? Извините, не знали всех тонкостей законодательства, мы еще неопытные, вот наберемся опыта и все исправим.

Вот прошло 4 года, депутаты опыта поднабрались. Однако, похоже, до сих пор законов не читают. Законы наша Госдума печет как пирожки, но на то и избирает народ депутатов, чтобы они законы изучали и грамотно их применяли на благо местной территории. А вот с этим у нас, в Александрове, проблемы. В законе 131, оказывается, есть статьи 84 и 85, по которым можно было бы решением Совета определить статус Александрова как городского округа, а не городского поселения.

Но хоть бы кто из депутатов об этом заикнулся! Эх, нельзя доверять нашим избранникам, они либо законов не читают, либо действуют в каких угодно интересах, только не в интересах города. Жаль, что население Александрова не дотягивает до 100 тысяч, как в Рыбинске или Муроме. Жители этих городов называются горожанами, а не поселенцами. А заодно, кстати, уже сейчас, в переходный период, имеют свой отдельный, а не консолидированный со всем районом, бюджет.

Но что делать? Попали, как лохи, надо выбираться. Для этого на совещании инициативной группы решено идти параллельно, двумя путями. Первый: регистрировать инициативную группу, которая будет собирать подписи с требованием провести референдум. Для этого надо собрать подписи 5% от всего дееспособного населения района. Это, по приблизительным подсчетам, примерно 5000 подписей. Вполне посильная задача. Однако на пути референдума есть много сложностей. Как показывает практика, дойти до него очень непросто, если тебе противостоит административный ресурс, как в нашем случае. Референдум могут отменить решением суда за день до его проведения, придравшись к любой мелочи, как это было не один раз в общероссийской практике. Сейчас в России на «ура» проходят только референдумы по объединению территорий, а у нас как раз случай обратный — разъединиться хотим.

Поэтому параллельно решено развивать еще один процесс. В соответствии с законом, изменение статуса городу могут инициировать районный и городской Советы, приняв соответствующие постановления. На первом же заседании городского Совета, который пройдет после довыборов 18 декабря, первым вопросом решено предложить изменение статуса Александрова. А потом сразу же выйти с аналогичным предложением в районный Совет. При положительном решении в обоих случаях город приобретает желаемый статус и выйдет из состава района без референдума.
Вот такой план набросала инициативная группа и разошлась работать. Работы много, потому что законодательство по местному самоуправлению настолько сырое и противоречивое, многие его положения не подтверждены региональными законодательными актами и противоречат Конституции РФ. Пройдет, наверное, еще не один год, прежде, чем им можно будет пользоваться смело и эффективно. Жаль только, что к тому времени придут в Думу новые депутаты и снова все изменят. Им то что — сиди и придумывай, чтобы народ на местах не скучал.

Ольга Рыженкова