Отложенная на год из-за неготовности «мусорная реформа» во Владимирской области начинает потихоньку обретать черты конкретики. Во всех трех зонах, на которые была реформаторски разбита область, с 1 декабря должны будут заработать выигравшие конкурс региональные операторы. Выборы проходили не без сучка и задоринки, но все же победителей, не без судебных разборок, определили. В зоне № 1, куда входит Александровский район, победителем стало ООО «Хартия», фирма сына генерального прокурора всея России.

Закон встал на сторону областной власти

Начиная с мая по сентябрь 2019 года, проходил судебный процесс, который инициировал руководитель общественной организации «ЖКХ-Контроль» Альберт Русанен. Он пытался оспорить законность территориальной схемы по обращению с твердыми бытовыми отходами (ТБО). Общественник напирал на нарушения и возможный рост тарифов для населения. Суд же оставил административный иск без удовлетворения, тем самым узаконив действия Белого дома по разработке «мусорной реформы».

Исполняющая обязанности директора департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области Татьяна Клименко тогда высказалась по этому поводу: «Владимирская область входит в реформу по обращению с твердыми коммунальными отходами, и территориальная схема, которая была разработана нами в 2016 году, является одним из основополагающих документов для проведения этой реформы. С мая по сентябрь 2019 года проходил судебный процесс. Объем документов был очень большой и сложный по содержанию — в материалах дела 11 томов. Надо отдать должное судье Ольге Емельяновой, которая на высоком профессиональном уровне провела этот процесс, разобралась в нашей сложной территориальной схеме. И 13 сентября в итоге этого процесса было принято решение не удовлетворять иск. Это лишний раз подтверждает, что наша территориальная схема является законной. Хочу подчеркнуть, что территориальная схема была разработана в 2016 году и, естественно, требует корректировки. В настоящий момент департаментом природопользования проводится работа по корректировке территориальной схемы».

Контракт на работу по корректировке был выигран ООО «Зиг-заг» из Набережных Челнов (Республика Татарстан), которая параллельно разрабатывает аналогичную схему для Костромской области, еще одного «мусорного тормоза». Причем во время торгов изначальная цена, запланированная Белым домом, «упала» в пять раз: с 10,4 млн рублей до 1,99 млн. рублей (его единственный конкурент в лице ООО «Иннобалт» из Калининграда предложил цену в 2,04 млн рублей и проиграл). Срок исполнения контракта — до 10 декабря. От разработчика требуют обновленную электронную модель территориальной схемы (первая территориальная схема была разработана в 2016 году) с обозначением движения ТБО от мест их образования до мест их утилизации и переработки. Настораживает, что администрация запросила также указать данные об «отходах, поступающих из других субъектов Российской Федерации». При этом, губернатор Владимирской области Владимир Сипягин обещал каленым железом остановить ввоз чужого мусора на территорию региона. Но у жителей есть возможность поучаствовать в корректировке территориальной схемы и высказать все свои замечания и предложения. Процедура предусматривает общественные обсуждения, согласования в министерствах и корректировку в первые три года работы регоператоров.

 В начале октября во время совещания в администрации Владимирской области губернатор Владимир Сипягин заявил, что по мусорной реформе область «идет семимильными шагами», и что регоператоры заработают уже с 1 декабря.  Начиная с этого времени, именно региональные операторы будут курировать и контролировать вывоз и утилизацию мусора. Они должны будут заключить договоры со всеми юридическими и физическими лицами. Новые квитанции жители области получат в конце декабря. Новыми они будут не только потому, что выставлять их будет новая организация, но еще и потому, что с этого времени плата за утилизацию ТБО будет выставляться не с квадратного метра, а с человека. На совещании при губернаторе департамент цен и тарифов сообщил, что плата за вывоз мусора составит в среднем 100 рублей с человека. И если одинокие граждане или малочисленные семьи с 1 декабря заплатят меньше, то семьи, в которых свыше трех человек, — наоборот. Поэтому областная администрация пообещала подумать о льготах и субсидиях для таких семей, но пока никакой конкретики в этом плане из Белого дома не прозвучало.

Строительство мусоросортировочных станций — фейк от «Комсомолки»?

А вот регоператор по зоне № 1 компания «Хартия», в Александровском районе себя уже проявил и сделал официальное заявление:
«Переход на новую систему обращения с ТКО на территории Владимирской области осуществляется в соответствии с планом, согласованным с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

По результатам конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО в границах зоны № 1 (Александровский, Кольчугинский, Киржачский, Петушинский, Собинский, Юрьев-Польский районы Владимирской области) компания «Хартия» 18.09.2019 г. подписала соглашение на оказание услуги по обращению с ТКО и начала подготовительные работы для вступления в статус регионального оператора. Запущен контакт-центр по Владимирской области, заработал сайт Владимирского филиала (www.vladimir.hartiya.com). Организуются офисы для прямой работы с потребителями коммунальной услуги на территории каждого района, входящего в зону ответственности оператора. Заявку на установление тарифа региональный оператор в соответствии с соглашением подаст до 11.10.2019 г. в тарифный комитет области.

ООО «Хартия» уже оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и крупногабаритным мусором на территориях Северо-Восточного и Восточного административных округов г. Москвы, Ногинского кластера Московской области, всей Ярославской области, г.Тулы и части Тульской области. Экологичность услуг, предоставляемых ООО «Хартия», обеспечена собственным современным парком мусоровозов и вспомогательной техники, соответствующей экологическим стандартам Евро-4 и Евро-5. Помимо поступления новой техники, во Владимирской области будет произведена поэтапная замена контейнерно-бункерного парка. С 1 января 2020 года начнется введение РСО. В инвестиционной программе компании — строительство объектов сортировки и переработки отходов. Широкий спектр активностей компании распространяется на участие в самых разных сторонах жизни вверенных территорий. На регулярной основе будут проводиться экологические уроки в школах, мастер-классы на городских мероприятиях, взаимодействие и поддержка социальных учреждений (домов престарелых и детских домов), которые стали визитной карточкой компании. Несколько раз в год «Хартия» поздравляет социально незащищенные категории граждан.

Компания понимает социальную ответственность бизнеса как добровольный вклад в развитие общества, и многочисленные отклики людей говорят о правильности такого подхода.

ООО «Хартия» приступает к оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и крупногабаритным мусором в Зоне № 1 Владимирской области с 01.12.2019 г.«.

18 октября «хартийцы» большой делегацией побывали в Александрове и провели вместе с администрацией Александровского района совещание по вопросу начала деятельности регионального оператора по обращению с отходами. В Красный дом приехали: директор владимирского филиала ООО «Хартия» Владимир Доровских, замдиректора Александр Ефремов, руководитель управления по коммерческо-договорной деятельности Александр Бизяев, директор по связям с общественностью Ирина Левакова и руководитель IT-департамента Денис Петров. А также представитель ООО «Единый расчетно-информационный центр Владимирской области».

Глава администрации Александровского района Александр Дудоров обсудил с представителями ООО «Хартия» дорожную карту (план мероприятий) по организации работ по обращению с отходами на территории района.

Заведующий отделом природопользования и охраны окружающей среды Маргарита Сперанская прокомментировала совещание с региональным оператором: «Заслушали представителей компании в части осуществления ими дорожной карты, которая сформирована с определенными поручениями и задачами и определенными сроками органами местного самоуправления. Какая-то информация в сфере обращения с отходами уже предоставлена, по какой-то ведется работа. Также идет работа с транспортировщиками: какие транспортировщики будут и какие согласны работать на предмет тарифа — начисления сбора и вывоза. Также были заданы вопросы на предмет сбора клиентской базы, как будет осуществляться работа с бюджетниками, юридическими лицами, ТСЖ, СНТ, управляющими компаниями, частным сектором. ЕРИЦ будет заключать соглашение с регоператором, они будут договариваться с почтой, оборудовать специальные места заключения договоров по сбору и в городах, и в селах. Комиссии за оплату платежек не будет, в данном случае комиссия будет оплачена за счет ЕРИЦ. Но пока четких выработанных решений нет.  То, что написала газета „Комсомольская правда“ по строительству в Александровском районе мусоросортировочных объектов и мусороперерабатывающего завода — это какая-то фейковая информация. На сегодняшний день у администрации нет вообще никаких проектов, никаких предложений, ни еще чего- либо.  Сейчас мы составляем протокол по совещанию и через неделю будем о чем-то конкретном говорить».

Прокомментировала она и то, как будет происходить процесс заключения договоров с региональным оператором, который подал пакет документов в департамент цен и тарифов. Тариф будет утвержден в начале ноября. И с момента утверждения тарифа начнется период заключения договорной базы. Офис будет открыт в Александрове, сеть представителей от регионального оператора появится в муниципальных образованиях (скорее всего, на базе администрации).

В десятидневный срок заключить договоры должны будут все юридические и физические лица. Люди будут либо приходить заключать договоры в офисы, либо договор будет заключен путем публичной оферты с получением и оплатой первой квитанции от нового регионального оператора.

Пётр Семёнов,
фото из архива редакции.

P.S. ООО «Хартия» проинформировало об открытии офиса в Александрове
по адресу: ул. Первомайская, д. 78. Для взаимодействия с жителями работает
единый диспетчерский контакт-центр. Интересующие вопросы можно задать
по телефонам: 8 (4922) 773-002, 8 (4922) 773-004.