Начальник финансового управления администрации Владимирской области Елена Тихонова на последнем заседании районного Света народных депутатов озвучила изменения, произошедшие с бюджетом из-за поступления дополнительных средств в размере 76,7 миллиона рублей. Плюсом в бюджет посчитали еще 13 миллионов рублей — такие средства поступили в конце финансового года, и не были израсходованы. В связи с этим финансистам нужно было прикинуть, куда «раскидать» более 89 миллионов рублей.

Доходы

Учитывая, что бюджет Александровского района дотационный и в соответствии с соглашением, подписанным департаментом финансов и администрацией Александровского района, предусмотрено условие получения дотаций в 2019 году — это рост собственных налоговых и неналоговых доходов на 2,6% к уровню 2018 года. Эта сумма составляет 21 миллион рублей. Поэтому на эту сумму вносятся изменения в собственную доходную часть районного бюджета. Она касается, прежде всего, неналоговых доходов: доходы от продажи имущества, доходы от продажи земли, штрафные санкции, арендная плата за землю, и прочие неналоговые доходы. Это необходимые условия для получения дотаций. Учитывая, что бюджет Александровского района дотационный, финуправление района предложило данные средства оставить в резерве. В случае выполнения доходной части они будут направлены на погашение дефицита районного бюджета.

Безвозмездные поступления в виде субсидий составят 55 миллионов 777 тысяч рублей (из них 25 миллионов 397 тысяч — из вышестоящих бюджетов). Субсидии бюджетам муниципальных районов на обновление материально-технической базы обучающихся современных технологических гуманитарных навыков — 3 миллиона 312 тысяч. Субсидии бюджетам муниципальных районов на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для проведения организации спортивной подготовки в нормативное состояние — 4 миллиона 800 тысяч рублей. Субсидии бюджетам муниципальных районов на мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры — 4 миллиона 77 тысяч рублей. Субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и пожарной безопасности общеобразовательных организаций — 5 миллионов 207 тысяч. На осуществление дорожной деятельности в границах Александровского района — 8 миллионов рублей. Кроме того, сделано уточнение субвенций в связи с изменением стоимости одного квадратного метра жилого фонда, по которому производятся социальные выплаты. Данные изменения касаются законов о ветеранах и социальной защиты инвалидов. Общая сумма изменений — 176 тысяч рублей.

Межбюджетные трансферты внутри муниципального района (передаваемые из города Александров в связи с уточнением финансовой помощи) — 30 миллионов 133 тысячи рублей.

И в связи с тем, что в 2019 году продолжается реализация указов Президента РФ по повышению заработной платы, местным учреждениям бюджетной сферы будут уточнены дотации, которые были предусмотрены на сбалансированность в размере 9 миллионов 106 тысяч рублей. Она будет направлена на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели.

Расходы

 На 1 января за районной администрацией числилось 50 миллионов рублей, которые были взяты у коммерческих банков.  Из них в январе 2019 года 8 миллионов рублей были «закрыты» собственными доходами, и 42 миллиона — полученным бюджетным кредитом. Высвободилась денежная сумма в размере процентов за кредит, которую после погашения платить не нужно и которую финуправление предложило перераспределить на другие цели. Куда она будет направлена?

На модернизацию развития системы видеонаблюдения на территории города Александров направят 999 тысяч рублей. На эти средства будут выведены камеры наблюдения в единую диспетчерскую службу «112». За 478 тысяч рублей будет приобретен программный комплекс «Дорожный пристав» — оборудование для работы совместной с налоговой службой и судебными приставами по недоимке. На проведение выборов в Совет народных депутатов Александровского района — 310 тысяч рублей. На программу комплексной профилактики правонарушений (субсидии народной добровольной дружине) — 15 тысяч рублей. На ремонт дошкольных учреждений и установление систем видеонаблюдения на территории Александровского района (детские садики № 12 и № 15) — 6 миллионов рублей. На приобретение двадцати комплектов формы «Юнармии» — 400 тысяч рублей. Введение дополнительных штатных единиц в комитет по социальной политике — 351 тысяча рублей и увеличение заработной платы по управлению ЖКХ — 115 тысяч рублей. При этом Елена Тихонова подчеркнула, что увеличение штатной численности и заработной платы производится в пределах утвержденного фонда оплаты труда в связи с перераспределением между главными распорядителями штатных единиц. Дополнительно численность не увеличивается и дополнительные расходы на фонд оплаты труда не принимаются, это все произойдет за счет перераспределения.

Кроме того, на иные межбюджетные трансферты, на выполнение полномочий закона № 131 предлагается направить в город Александров 6 миллионов 827 тысяч рублей.
 Деньги будут направлены на разработку проектно-сметной документации по строительству лыжероллерной трассы  — 2 миллиона 156 тысяч рублей.
 На ремонт трибун стадиона «Рекорд»  — 2 миллиона 500 тысяч рублей.
 На системы видеонаблюдения ДК  «Юбилейный» — 500 тысяч рублей.
 На разработку проектно-сметной документации по строительству жилого дома собственными средствами  — 1 миллион 520 тысяч рублей.
 На проект ремонта фасада особняка купца 2-й гильдии Первушина — Александровского художественного музея  — 359 тысяч рублей.
 На контейнерные площадки в частном секторе  — 500 тысяч рублей.
 На ремонт тротуара по улице Кольчугинская  — 2 миллиона рублей.
 На ремонт крыши филиала здания ККЗ «Южный» , где репетирует коллектив «Зарянка» — 1 миллион 398 тысяч рублей.

Будут направлены деньги в Андреевское сельское поселение — 1 миллион 360 тысяч рублей. Они пойдут на благоустройство дворовых территорий (так как поселение не входит в программу формирования городской среды и обеспечения комфортной жизни) и на строительство хоккейного корта.

Будут уменьшены расходы по Управлению образования Александровского района в связи с наличием вакантной должности (1 миллион 350 тысяч рублей).

Красный дом получил в феврале 2019 года бюджетный кредит и Александровскому району предоставлено право участвовать в праве получения федерального кредита через федеральное казначейство. Но поскольку бюджет дотационный, и район хочет участвовать в получении такого кредита, будут внесены изменения в программу муниципальных заимствований. Предложено внести изменения на увеличение бюджетных кредитов (42 миллиона из областного бюджета и 33 миллиона 600 тысяч — из федерального бюджета). Срок погашения — 24 ноября 2019 года. Но в течение года его можно брать, получать и возвращать. Это будет помощник в исполнении бюджета.

Начальник финуправления Елена Тихонова добавила, что на изменения в бюджете получено положительное заключение прокуратуры, департамента финансов и контрольно-счетного органа. Поэтому депутаты, обсуждавшие эти изменения на комиссиях, единогласно его приняли.

Петр Семёнов,
фото с www.pixabay.com.