16 мая в Общественной приемной губернатора Владимирской области по г. Струнино прием граждан провел руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Владимирской области Александр Михайлович Лёзов. Прием сопровождал заместитель главного врача ГБУЗ ВО «АРБ» по г. Струнино Олег Александрович Аристархов. При рассмотрении ряда обращений присутствовали главный врач ГБУЗ ВО «АРБ» Павел Геннадьевич Морозов и директор МУ «УЖН» г. Струнино Александр Олегович Жугинский.

Здравоохранение — это государственная отрасль, которая призвана организовать и обеспечить охрану здоровья граждан страны. Главные задачи здравоохранения — поддержание здоровой жизни человека, а при ухудшении у него самочувствия или здоровья — своевременное и качественное предоставление медицинской помощи. Последовательная реализация государственной политики в сфере здравоохранения, выполнение федеральных и региональных медико-социальных программ позволили достичь определенных результатов. Однако, несмотря на принимаемые меры, в здравоохранении остается ряд нерешенных проблем. Среди них сохраняющееся несоответствие между обязательствами государства по предоставлению гражданам бесплатной медицинской помощи и выделяемыми на эти цели финансовыми ресурсами. С нарастанием коммерциализации здравоохранения отмечается недостаточная доступность медицинской помощи, особенно для наименее обеспеченных слоев населения.

Александровский район не является исключением. Проблемы здравоохранения периодически освещаются в местных СМИ. Большинство пациентов, которые вынуждены пользоваться медицинскими услугами, сталкиваются с противоречиями в оказании квалифицированной помощи. Вопросы, поступившие в ходе приема от жителей городов Александров, Карабаново и Струнино, еще раз подтверждают проблемный характер основных направлений медицинского обслуживания населения. В обращениях заявлены такие темы медицинского обеспечения, как: отказ в получении лечебных препаратов, длительный срок ожидания предоставления услуг санаторно-курортного лечения, отсутствие в поликлинике г. Струнино кардиолога и невролога, снятие группы инвалидности, оформление пенсии за работу на вредном производстве, порядок получения бесплатных медицинских принадлежностей, организация ремонта здания поликлиники г. Струнино.

По каждому вопросу заявителям даны подробные разъяснения, а руководству медицинскими учреждениями района советы по оказанию помощи жителям. Рекомендации А. М. Лёзова подчеркивают факт того, что выход можно найти из любой ситуации. Опыт работы в сфере здравоохранения позволяет приводить конкретные примеры в решении той или иной проблемной ситуации.

Для получения больному сахарным диабетом тестовых полосок и лечебных препаратов в полном объеме необходимо обратиться с письменным заявлением к главному врачу ГБУЗ ВО «АРБ». Если финансирование не производится, вопрос решается в судебном порядке, но обычно до этого не доходит. Медицинские учреждения возвращают деньги по представленным расходным документам. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 сентября 2007 г. № 582 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с инсулинозависимым сахарным диабетом» вступил в силу с 1 января 2008 года. На его основании пациенту предоставляются изделия медицинского назначения: тест для определения глюкозы крови к глюкометру (в среднем 730 шт.), шприц-ручка для введения инсулина (однократно и для замены 1 раз в 2 года), инъекционные иглы к шприц-ручкам (в среднем 110 шт.).

Длительное ожидание услуг санаторно-курортного лечения связано с ежегодным увеличением количества инвалидов, которые желают воспользоваться данной услугой. Очередь электронная, и съездить на курорт один раз в три года, по мнению Александра Михайловича, не является проблемой, а наоборот — большим везением. Практика подтверждает, что жителям Владимирской области льгота бесплатного санаторно-курортного лечения доступна гораздо реже.

Отсутствие в поликлинике г. Струнино кардиолога и невролога — серьезная проблема, которую нужно решать в срочном порядке. Поручение об организации дежурства специалистов два раза в неделю дано О.А. Аристархову, который пообещал постараться и привлечь профильных врачей к работе в поликлинике. По его словам, возможно, получится проводить прием один раз в неделю.

Снятие группы инвалидности по решению медико-социальной экспертизы подсудно, как в случае с заявителем, который прошел все инстанции: Александров, Владимир, Москва. По решению суда можно изменить экспертизу, однако медицинские показания должны характеризовать достаточную совокупность признаков инвалидности. Учитывая архивные документы по основному и сопутствующим заболеваниям, Александр Михайлович обратил внимание на корректность написанного направления. В большинстве случаев это является одним из важных факторов принятия решения о сохранении группы инвалидности.

Случай оформления пенсии за работу на вредном производстве усугубляется тем, что предприятия давно не существует. Для того чтобы получить это право, необходимо собрать пакет документов, найти свидетелей, получить ряд заключений, подтверждающих факты причиненной вредности здоровью, и решать вопрос в судебном порядке. Это особенно важно в связи с тем, что отходы вредного производства захоронены в черте города. Данный вопрос решается достаточно длительное время, за которое заявитель обращалась в различные инстанции, включая Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Поскольку на сегодняшний день получена гарантия о проведении прокурорского расследования, нужно дождаться результатов.

Порядок получения медицинских принадлежностей определен законодательством Российской Федерации. Установленная бессрочно группа инвалидности не ограничивает право больного на обеспечение необходимыми средствами поддержки. Состояние здоровья меняется, поэтому процедура направления на медико-социальную экспертизу повторяется. Заключения врачей позволят комиссии определить перечень бесплатного получения медицинских изделий.

Ремонт изношенного здания поликлиники г. Струнино волнует не только пациентов, но и медицинских работников. По данному вопросу Александр Михайлович посоветовал обратиться в департамент здравоохранения Владимирской области с заявлением о выделении денежных средств, в котором следует аргументировать необходимость ремонта поликлиники. Предварительное изучение жалоб жителей по данной теме позволило охарактеризовать их просьбы по поводу сохранения здания поликлиники на прежнем месте или строительства нового здания поликлиники следующим образом: перевод поликлиники на территорию больничного городка приостановлен, а строительство нового здания поликлиники не является возможным.

Струнинцы были вынуждены информировать А. М. Лёзова об отказе в предоставлении медицинских услуг ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница». Гражданам, имеющим на руках направление с указанием конкретной даты, пришлось съездить в г. Владимир напрасно. В одном случае вышел из строя аппарат МРТ, в другом из-за отсутствия врача отменен прием. Данная информация является советом для каждого, кто имеет направление в областную больницу, — звоните, прежде чем ехать (желательно в день приема).

Как всегда, не обошелся прием граждан без вопросов земельного законодательства. Первая тема, в которую пришлось погрузиться работникам системы здравоохранения — проблема заблокированного участка в СНТ «Берёзка». Данный вопрос рассматривается на уровне общественной приемной в постоянном режиме, поэтому заявитель обратился с просьбой выяснения новых обстоятельств по материалам своего дела, не направляясь за советом к федеральному чиновнику. Телефонные переговоры с руководителями административных подразделений позволили уточнить некоторые нюансы. В очередной раз получена информация о том, что земельные споры решаются только в судебном порядке. Вместе с тем все собственники участков отвечают за содержание своего садоводческого товарищества и имеют право изменить ситуацию. Администрация любого уровня не имеет полномочий вмешиваться в спор собственников. Порядок в СНТ определяет общее собрание. Поскольку на имя председателя СНТ «Берёзка» был направлен официальный запрос, для принятия дальнейших действий необходимо дождаться разъясняющего ответа.

Вторая тема — коллективное обращение жителей Ленинского поселка с просьбой, определяющей наличие хозяина земли, на которой стоят разрушенные постройки. К решению данной проблемы привлечена руководитель управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области Елена Константиновна Кострова, которая в это время проводила прием граждан в общественной приемной губернатора Владимирской области по г. Александрову. Информация о земельных участках с приложением фотографий направлена ей в электронном виде. В целях выявления собственника, которому необходимо принять меры по предотвращению на данной территории преступных действий и чрезвычайных ситуаций, параллельно направлен запрос в территориальный отдел № 1 Филиала ФГБУ «ФГП Росреестра» по Владимирской области.

Кроме того, в ходе приема обозначена проблема благоустройства территории вокруг детского сада. Пыль от проходящих машин и загрязненный мусором воздух угрожают здоровью детей. В настоящее время ведется сбор подписей.
Будем надеяться, что все службы сработают на должном уровне, и проблемы жителей решатся в ближайшее время.

Пётр Семёнов,
фото предоставлено Общественной приемной губернатора Владимирской области по г. Струнино.