С 14 апреля на территории Владимирской области объявлен пожароопасный период. На «щекотливые» вопросы, связанные с этой горячей темой, газете «Уездный город А» ответил главный государственный инспектор по пожарному надзору Владимирской области Александр Дмитриевич Нужных.

— На одной из понедельничных планерок в администрации Александровского района между главой районной администрации и представителями александровского МЧС возник спор о том, кто должен тушить горящую траву. Представители МЧС говорят, что, расставляя приоритеты, они тушат загорания домов, а обязанность бороться с палом травы возложена на местные администрации. Глава же районной администрации Игорь Першин заявил, что МЧС находится на федеральном довольствии и обязано тушить любое возгорание, будь то дом или трава. Кто из них прав?
— В соответствии со статьей Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям федеральных органов исполнительной власти относится осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, в том числе в городских лесах. В то же время к полномочиям органов местного самоуправления (ОМСУ) по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
Органы местного самоуправления должны решать вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности, к коим относится, помимо прочего, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
Так что можно сказать, что борьба с пожарами является функцией всех ветвей власти, и в том числе граждан. Однако необходимо отметить, что основа предупредительных мер по недопущению возгораний лежит именно на органах местного самоуправления, обязанных осуществлять функции первичных мер пожарной безопасности.
Также по вопросу палов травы и сельскохозяйственных палов необходимо отметить, что органы местного самоуправления не в должной мере следят за состоянием сельскохозяйственных земель, не осуществляют изъятие земель у нерадивых землепользователей, которые используют земельные участки не по назначению, не обрабатывают поля, что приводит к такому явлению, как сельскохозяйственный пал.

— Во всех поселениях Александровского района созданы пожарные дружины, которые помогают с тушением пала травы. Но дружины эти боеспособны, при условии если их добровольцы не находятся в это время на работе. Можно ли перекладывать борьбу с огнем в поселениях на плечи добровольных дружин?
— В соответствии с Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов. В том числе создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также — для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах. А значит, созданные подразделения добровольной пожарной охраны в сельских поселениях, в том числе и при администрациях этих поселений, обязаны принимать непосредственное участие в тушении пожаров.

— Что делать жителям, которые заметили горящую траву, которая угрожает безопасности их домов? Куда обращаться и звонить? Или спасение домов исключительно в руках тех, кто сам в них живет?
— Если вы увидели горящую траву, торфяник или лес, незамедлительно позвоните по телефону 101 или 112. Сообщите в лесничество, в МЧС, в администрацию района, своим односельчанам. Это следует сделать, даже если вы собираетесь потушить маленький пожар своими силами.
При вызове пожарных по телефону нужно представиться, указать, что и где (максимально конкретно) горит, чему (населенному пункту, лесному массиву) пожар угрожает, какая примерная площадь возгорания, как распространяется огонь, что делает население. Следует уточнить особенности подъезда к месту. При возможности организовать встречу — сказать, что пожарных встретят и проводят до места. Желательно узнать и записать, кто принял звонок, уточнить, через какой промежуток времени можно ожидать прибытия пожарных.
При приближении огня к поселку наполнить все имеющиеся емкости водой, по возможности защитить дома от летящих в окна и на чердаки искр. В жилых домах уплотнить окна и двери влажными тряпками. Не занятых работами на горящей кромке людей задействовать для полива крыш и стен домов, которые попадают под тепловое излучение пожара или на которые несет искры.
Разумно самостоятельно попытаться остановить огонь имеющимися средствами до его подхода к населенному пункту. При этом важно адекватно оценить свои силы и степень риска. При тушении огня на участке, удаленном от населенного пункта, следует уделить особое внимание технике безопасности, ориентированию, постоянной оценке изменения обстановки.
Огонь можно захлестывать ветками или тряпками, сбивать вениками и метлами, заливать водой из ведер, леек, ранцевых лесных огнетушителей, подавая воду мотопомпами. Кроме того, можно забрасывать негорючим грунтом. Если грунт влажный, бывает полезно продавить защитную полосу гусеницами трактора или бульдозера.
При обнаружении возгорания незамедлительно сообщайте об этом в «Службу спасения» по телефону 112 (с сотового 101). Если вам известны случаи нарушения правил пожарной безопасности, сообщайте об этом на телефон доверия Главного управления МЧС России по Владимирской области: 39-99-99. Помните, от ваших действий и бездействий могут зависеть ваши жизни и жизни близких вам людей!

— Как проходит пожароопасный период на территории Владимирской области. Какие потери? Кто плохо, а кто хорошо справляется с палами травы? Какие территории делают это лучше всех?
— Всего с начала текущего года на территории области зарегистрировано 423 выезда на загорания сухой травы, в том числе в границах населенных пунктов — 290 случаев, вне границ населенных пунктов — 133 случая. Общая площадь, пройденная огнем, составила 2 миллиона 33 тысячи квадратных метров. Всего для тушения пожаров привлекалось 608 единиц техники,1862 человека.
Наибольшее количество очагов горения сухой травы зарегистрировано: г.Владимир — 95 случаев; Суздальский район — 71 случай; Собинский район — 66 случаев; Гусь-Хрустальный район — 30 случаев; Петушинский район — 29 случаев.
Наименьший процент реагирования сил и средств органов местного самоуправления отмечается: в Петушинском районе — 24% (из 29 случаев реагировали в семи), в Суздальском районе — 26% (из 71 случая реагировали в девятнадцати), в Киржачском районе — 27% (из 18 случаев реагировали в пяти). Немного выше процент реагирования ОМСУ отмечается: в Селивановском районе — 62% (из 8 случаев реагировали в пяти), Юрьев-Поль-
ском районе — 60% (из 5 случаев реагировали в трех), в Александровском районе — 50% (из 6 случаев реагировали в трех), в Собинском районе — 50% (из 66 случаев реагировали в 33-х).
Перехода палов сухой растительности в лесные массивы и жилые дома населенных пунктов не допущено. Однако создавалась угроза перехода пала сухой травы в лесной массив в трех случаях: в Петушинском районе у деревни Глубоково, в Гусь-Хрустальном районе у деревни Икшево, в Александровском районе у деревни Дуденево. Также были зарегистрированы загорания дачных домов от горения сухой травы: в деревне Плотавцево Петушинского района и в деревне Натальинка Судогодского района.

С вопросами обращался Эдуард Егоров.
Фото Альберта Егорова и пресс-службы ГУ МЧС России по Владимирской области.

Моя хата с краю?

Случилось это в среду, 29 апреля, в дачном поселке за деревней Афанасьево. Я строитель и занимался внутренней отделкой домика в том районе вместе со своей девушкой. Вдруг она позвала меня на улицу тревожным и непонимающим голосом. Я вышел и обмер. По полю через две дачи от нас пробиралась еще не столь большая, но настораживающая огненная тропинка.

Ветер был сильным, огонь шел быстро и уверенно, уже касаясь деревянного забора соседей. Нам повезло, что вдоль одной стороны забора была вырыта канава, наполненная водой. Схватив ведра, мы бросились спасать дачу соседей. Впопыхах вылив несколько ведер, я понял, что одним тут не справиться, этот домик мы спасем, а огонь, идущий по полю дальше, так просто не унять. Попытался позвонить пожарным — тщетно. Сеть не ловила. В этот момент к нам подъехала машина. Из нее выбежал парень. Первой его фразой была: «Еще ведра есть?». Я, что-то буркнув, сунул ему свое, а сам побежал на участок, раздобыть еще. Втроем мы быстро залили огонь у забора и, набрав ведра, побежали через выгоревшее поле. Огонь распространялся в две стороны. Прямо вдалеке за стеной огня и дыма я увидел несколько человек. Решив, что здесь могут справиться и без нас, мы побежали к дачам, в сторону которых дул ветер. Здесь, как на мгновение показалось, с огнем почти справились, да и народу тут было прилично. Но не тут-то было, резкий порыв ветра нагнал на нас столько пламени, что иные тетки даже взвыли от отчаяния. Боролись, как могли. Ведра, мокрое покрывало, шланг с водой. Очень повезло, что рядом оказался маленький прудик. Огонь словно издевался. Несколько раз казалось, что уже вот-вот и с нашей стороны все будет потушено, но нет. Ветер снова поднимался, и огонь надвигался с новой силой, обходя нас дугой. Неимоверными усилиями удалось отстоять этот ряд дач. Боролись долго. Пожарные приехали уже под конец. Замолвили свое веское слово мощной струей, спася трансформаторную будку и кусты у дороги. С нашей стороны огонь был потушен. А вот вдалеке, на горизонте, все еще был виден дым и догорающие дачные домики. По пояс мокрый, весь в саже и грязи, я сидел на земле. Сердце сжималось от созерцания пепелища и от осознания, насколько человек слаб перед всеобъемлющей стихией. И как одновременно силен в своем порыве! Рядом со мной сидел 72-летний дедушка, такой же опаленный и грязный. Подняться сразу он не мог, ноги свело от какой-то болезни и усталости. А еще пять минут назад он, как молодой богатырь, в первых рядах лез в огонь и поливал пылающую траву из зеленой лейки. Моя девушка, как оказалось, тоже была едва жива от усталости. Она осталась возле нашей дачи и видя, что огонь пошел и в другую сторону, старалась тушить его там. В том районе оказались еще бабушка с дедушкой. Втроем они сумели затушить траву и отстоять целый ряд домов. А вот странный дачный участок, по соседству, на котором с самого утра горел костер, оставался невозмутим. Люди, находящиеся на нем, продолжали заниматься своими делами, видимо руководствуясь народной истиной из всем известной нам поговорки.

Строитель.