Когда депутаты собирались на майский Совет, они даже не представляли, насколько он «майский». Маялись на нем все с 10 до 16.30 часов с одним перерывом в 15 минут. И кто теперь скажет, что быть депутатом — просто?

Отчет главы администрации: работаем

Начали с самого главного — с отчета главы администрации Владимира Лебедева о результатах его деятельности за истекший год. Результаты как результаты. Газификация с ее бесхозными сетями; электроснабжение с десятью страницами жалоб, переданных высокому начальству в область; «Спецавтобаза», которая вот уже несколько лет может лишиться и транспорта, и техники (но все почему-то не лишается).

Отдельным комплексом шли вопросы по долгам за газ и судьбе «Александров-ских коммунальных сетей» («АКС»). Как оказалось, «АКС» подписали соглашение с поставляющей организацией о погашении задолженности с рассрочкой на 3 года. Владимир Вениаминович поделился сомнениями по поводу того, можно ли расторгнуть договор с «АКС» в такой ситуации. Ведь если они намерены погасить задолженность, то вроде как, и работать должны. Иначе, как погасят-то?

Действительно, почему бы всей администрации не ломать голову над проблемой долгов частной компании? Из-за долгов которой, кстати, нам еще долго не видать инвестиций «Газпрома» в газификацию сел и деревень. Глава администрации сказал, что ни при каких обстоятельствах районный бюджет не будет брать на себя обязательства по долгам «АКС». Это означает, что теперь надо говорить не «район должен за газ» сотни тысяч рублей, а «АКС» должны газовикам«.

В сельском хозяйстве района — непредвиденный спад. Сокращение пахотных земель. В целом по району их станет меньше на 1000 гектаров. Больше всех сокращается «Абашево-Агро» — на 400 гектаров.

По новому строительству есть что сказать. Начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, хоть и с задержками и увеличением сметных расходов идет строительство сада № 27. Земли под многоэтажное жилое строительство, путем длительных судебных баталий, удалось изъять у неоправдавшей надежды «Державы». Планируется, что на участки будут проведены конкурсы среди александровских строительных компаний.

В докладе главы администрации прозвучали интересные цифры. Инвесторы, которыми гордится район, «Вестел» и «Мортадель», приносят в бюджет района 15 и 5 млн. рублей соответственно. А вот александровское старое доброе вагонное депо — 20 миллионов. Как вполне резонно заметил Владимир Вениаминович, собственные предприятия гораздо ценнее для района, чем новые, поэтому их надо развивать и поддерживать, а к инвесторам относиться более разборчиво.

Депутаты задавали В.В.Лебедеву конкретные вопросы. Вот, например, строительство социальных объектов на изъятом у «Державы» участке земли: садика и школы. Очевидно, что когда там вырастут новые дома, в них будет много детей. Существующие школы и сады уже сейчас переполнены. Глава района С.И.Смолев сказал, что школа и сад в новом районе обязательно будут. На какие деньги и кто их будет строить — этот вопрос обсуждается.

Денежки любят счет

Следующим был доклад начальника финансового управления Н.Н.Гурьевой. Она рассказала об исполнении бюджета 2012 года. Недоимка собственных доходов в районе составляет 24,4 млн. рублей. Это та сумма, которую недоплатили александровцы в свой, районный бюджет. Основная часть, 21 млн. рублей — это НДФЛ. То есть работодатели удерживают налог из зарплаты сотрудников, а в бюджет деньги не переводят. Вот и сидит район без денег на дороги, благоустройство и другие неотложные нужды. Несознательные у нас жители. Даже после разъяснительной работы о необходимости платить налоги было получено из 21 млн. всего 3 миллиона.

Наталья Николаевна подробно и понятно рассказала о том, куда и сколько было потрачено бюджетных сумм. Обнаружилась странное явление. Это неизрасходованные средства целевых программ. Вот, например, по программе развития малого и среднего предпринимательства не поступило ни одной заявки на финансирование. И все деньги остались неизрасходованными.

При обсуждении отчета Н.Н.Гурьевой было высказано и принято предложение о том, чтобы работники администрации, ответственные за те или иные программы, выступили с сообщениями, на какие проекты, сколько денег было потрачено в 2012 году. Это, действительно, будет очень интересно выслушать.

Земельные подвижки

Но самым интересным из всех был долгожданный вопрос об изменении разрешенного использования земель. На Совет было вынесено 11 участков, по которым необходимо внести изменения в схему территориального планирования. Это одна из последних процедур в алгоритме изменения статуса земельного участка.

Честно скажу, что работа Совета по этому вопросу произвела на меня исключительно благоприятное впечатление. Мало того, что депутатская комиссия провела большую подготовительную работу, на Совет были приглашены главы сельских поселений и владельцы участков. Каждый рассказывал очень кратко о том, что за назначение, какие взаимоотношения с сельскими властями, как участвуют в каких-то социальных делах, обустройстве и т.д.

Большинством голосов несколько заявок было удовлетворено. Сразу было отказано тем, кто не провел какие-либо подготовительные процедуры. Например, публичные слушания.
Самый курьезный участок оказался такой, который с сельской администрацией не работал, но зато заплатил деньги по заключенному инвестиционному договору.
— А с кем договор? — поинтересовались депутаты.
— Со «Спецавтобазой» — ответил представитель ДПК.
— А сколько заплатили-то?
— Все сполна, как сказали, — 1,5 млн. рублей.
Надо было видеть представителя прокуратуры, который присутствовал на заседании. Он наклонился так низко, что, казалось, хотел забраться под стул, поскольку прямо на его глазах человек совершил явку с повинной — признался в том, что дал взятку. Ведь по результатам недавней проверки «Спецавтобазы» таких денег по ее проводкам не обнаружено. Во всяком случае, так заявляли те, кто в курсе дела. То есть, деньги человек заплатил, а земли ему не перевели.
В общем, отправили бедолагу за документами об инвестиционном договоре и отложили его вопрос до следующего заседания Совета.

Очень лояльно подходили депутаты к изменениям в схеме планирования для сельхозпредприятий. Например, земли двух питомников растений были переведены из сельхозназначения в крестьянско-фермерское хозяйство.

А вот, например, участок с КФХ в дачное строительство не перевели. Очень был неубедителен его владелец, который сначала перевел сельхозку в КФХ, хотел пруд сделать для рыбоводства. Но, видимо, не рассчитал силы и теперь хочет там построить дачи. Но как строить дачи на заболоченном участке — там комары… Но не по этой причине, конечно, ему отказали.

Был интересный сюжет с паем земли. Молодому человеку его подарили родители, 6,5 гектара. Он просил перевести его под дачное строительство, поскольку намерен там поселиться и жить. Депутаты в большинстве своем не поверили сначала в искренность помыслов молодого человека. Уж очень необычно для молодого доктора построить себе дом на земле. Были подозрения на тайные умыслы, что он там дачи построит на продажу. Но победил здравый смысл. Прежде всего, на 6,5 гектарах с ДПК не особо развернешься. Для них нужны совсем другие площади.

В целом примерно половина заявок были удовлетворены депутатами, и таким образом можно считать, что движение по переводу земель началось. Удастся ли нынешним властям совместными усилиями не допустить в этот процесс коррупцию и направить деньги в бюджет, а не по частным карманам? Очень хочется на это надеяться.

Новости автобусного скандала

На Совете был представлен протест прокурора на действия организаторов конкурса пассажирских перевозок. В нем были указаны ошибки, которые, по мнению прокурора, могли привести к неправильному подведению итогов. Депутаты рассмотрели протест на заседании и решили на него пока никак не реагировать. Это, думается, правильно, поскольку с прокуратурой все так странно… Мы все помним, что условия конкурса обсуждались депутатами долго и скрупулезно. Представители прокуратуры были на всех заседаниях Совета по этому поводу и внимательно отслеживали условия конкурса на их законность и коррупционную составляющую. Еще полгода назад все было законно и не вызывало протестов. А теперь — глядь, а что-то, оказывается, незаконно и коррупциогенно. Законодательство, вроде, не изменялось, условия конкурса — тоже. Откуда незаконность взялась? — справедливо вопрошают депутаты. Ответа они не получили, поскольку вопрос был одним из последних в повестке, и представителя прокуратуры уже не было в зале. Депутаты решили так. Принять к сведению протест, но ничего не предпринимать по нему до тех пор, пока не будет завершена проверка антимонопольной службой. Вот тогда, скомпилировав все документы, можно будет предпринимать следующие шаги по восстановлению справедливости и законности. А пока по району все еще курсируют автобусы из региона 50RU. Правда, есть положительные сдвиги. Под остановку на Балакирево и Карабаново выделена полоса дороги у ТЦ «Вокзальный». Поэтому частично напряжение среди жителей из-за неудобства при посадке в автобусы, в настоящее время снято.

Другое

Много других вопросов было рассмотрено. К сожалению, газетные площади не позволяют рассказать обо всем. Но читайте другие публикации этого номера. В них есть сюжеты и информация с майского заседания районного СНД.

В заключение отмечу хорошую, деловую обстановку на заседании. Депутаты высказывали взвешенные, порой неожиданные суждения и прямо противоположные мнения. По ходу дела они приняли несколько предложений по тому, каким образом оптимизировать обсуждение, например, по вопросам перевода земель из одного назначения в другое. Было решено заранее оповещать глав сельских поселений о том, какие участки на территории их поселений будут обсуждаться на ближайшем Совете. Чтобы они могли подготовить информацию. С этим предложением выступила глава Андреевского сельского поселения Лидия Беляева, и все присутствующие ее поддержали.

Ольга Рыженкова,
фото автора.