Александрову тесно в нынешних рамках

Темпы строительства в Александрове и иные причины подвигают муниципалитет к пересмотру нынешних границ города. О проектном предложении изменения городской черты мы побеседовали с главным городским архитектором Александром Викторовичем Васенковым.

Город требует рационального развития

В свое время территория города была значительно расширена. Это было обусловлено тем, что ресурс территории города был исчерпан. Без учета прироста населения жилищное строительство должно вестись в объеме 0,5 квадратных метра на человека в год. Если население Александрова составляет около 70 тысяч жителей — ежегодно нужно вводить 35 тысяч квадратных метров. Мировой опыт показывает, что города подобного типа развиваются в основном за счет индивидуального жилищного строительства (ИЖС), а у нас не было даже резервной территории для этого.

Со времен определения границ, в которых город сейчас существует, прошло более 10 лет, и на сегодняшний день практически отсутствует резерв по предоставлению земли под ИЖС, а заявки такие постоянно поступают. По многоэтажному строительству на ближайшие пять лет пока еще есть резерв территории, но город должен иметь перспективу на 25-50 лет вперед.

Помимо этой проблемы, имеются районные территории, которые используются городом: полигон твердых бытовых отходов, на содержание которого необходимо предусмотреть определенные затраты. А территория находится за пределами города. Такая же ситуация с городским кладбищем. В бюджете города должны быть предусмотрены траты на содержание кладбища, благоустройство, очистку от мусора и снега. Получается некое противоречие — как вкладывать деньги городу в территорию, которая не является собственностью города? Плюс к этому имеется ряд сельских населенных пунктов, которые непосредственно примыкают к городу и фактически являются городской территорией. Например, центральная усадьба совхоза «Правда», жители которой вовлечены в комплекс обслуживания городскими учреждениями. Мы все считаем, что это городская территория, но юридически — это районная территория.

Также имеются территории, которые развиваются как промышленные площадки: 40 гектаров в районе деревни Марино под строительство завода по ремонту электропоездов; территория, которая планируется под строительство Технопарка в районе завода «Вестел»; планируемое строительство предприятия «РЖД» в районе поселка Светлый. Они не могут находиться вне границ населенного пункта, и получается, что завод по ремонту электропоездов, на котором будет работать около 4 тысяч человек, включен в границы деревни Марино. Несколько странно получается. Чтобы снять все эти противоречия, необходимо изменить границы.

Город и пригород

Раньше существовало понятие «пригородные зоны», которые являлись буферной зоной для города. Сегодня нигде не прописано, как могут строиться взаимоотношения между администрациями города и района в части развития пригородной зоны. Поэтому приходится принимать какие-то кардинальные меры.

Та территория, которую сейчас город наметил в своих интересах, — это пока предложение, которое должно быть рассмотрено на уровне сельских администраций, администрации района, землепользователей. Будет искаться компромисс. Возможно, включение деревень и сел в городскую черту, а возможно, что они войдут в черту муниципального образования, но сохранят статус сельских населенных пунктов. Плюсы во втором случае — это сохранение льгот, которые действуют для жителей сельских населенных пунктов (по аренде земли, плате за электроэнергию и т.д.). И в то же время они будут административно подчиняться городу. По опыту Владимира по включению некоторых поселков, такое в принципе возможно. В свое время мы пошли по упрощенной схеме формирования границ городских и сельских поселений. Эти границы были приняты за основу с намерением их не менять. С точки зрения здравого смысла и рационального развития территории город Александров должен иметь не только саму территорию города, но еще и некую территорию, прилегающую к нему.
Некоторые из территорий активно используются жителями города в качестве рекреационных зон. Имеются в виду лесные массивы, которые непосредственно примыкают к территории города и используются активно как зоны отдыха. Планируется, что по этим территориям могут быть организованы лыжные трассы с освещением, площадки отдыха и на летний, и на зимний периоды. Было бы правильно, чтобы в бюджете города предусматривались некие средства на работу по благоустройству, очистке и другим работам на этих территориях. Сейчас мы выходим с инициативой по созданию девяти парковых зон в рамках новых границ города: это и место бывшего Семеновского монастыря (Немецкие горки); это и Колпинский лес, который используется как зона спортивного отдыха; уже входящее в городскую черту Дичковское озеро; район Каринского озера, где проходит ежегодный фестиваль «Под княжеским стягом»; излюбленное место отдыха горожан Крутецкая роща. Возможно, это будет отдельная программа, но в рамках развития города и более рационального освоения его буферной зоны.